INCLUSION ACTIVA Y LUCHA CONTRA LA POBREZA: EL DESAFÍO DE SERVICIOS INTEGRADOS

COPE integrated services

Este Policy Brief publicado por COPE (proyecto de investigación cofinanciado por la Comisión Europea en el 7º Programa Marco), y escrito por Katharina Zimmermann, nos invita a pensar en la integración de las políticas de ingreso mínimo, las políticas de mercado de trabajo y los servicios sociales.

Presentando el contexto, Katharina Zimmermann nos recuerda que “la reducción de la pobreza y la exclusión social es uno de los principales desafíos para garantizar la cohesión social en la Europa moderna. […] Las políticas de ingreso mínimo – Minimum Income Protection (MIP) – son uno de los principales pilares de los estados de bienestar europeos y están destinados a ser el último recurso de apoyo a la renta para aquellos cuyo ingreso propio no es suficiente para su subsistencia y la de sus dependientes. Con muy pocas excepciones (Italia, Bulgaria y Grecia), todos los países de la UE garantizan unos recursos mínimos financiados fiscalmente. Durante la última década, estos sistemas MIP han convertido sobre todo su enfoque de prestaciones pasivas e incondicionales hacia una orientación laboral más fuerte: se han subsumido bajo el principio de inclusión activa. El objetivo es integrar los beneficiarios de prestaciones en el mercado laboral en lugar de sostenerlos de forma pasiva solamente con medios financieros. Sin embargo, los receptores de MIP a menudo sufren de múltiples problemas sociales. Por lo tanto, el apoyo efectivo requiere tambiénde apoyos individualizados por parte de los servicios sociales.De allí la importancia crucial de la inclusión activa, que ha sido definida como la combinación de apoyo a la renta mínima, la inclusión laboral y los servicios sociales (véase Heidenreich et al. 2014) “.

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